6名大学生在内蒙古一选矿厂参观学习过程中溺亡遇难，这一事件引发全国关注。
据新华社消息，2025年7月23日10时20分许，东北大学6名学生在中国黄金集团内蒙古矿业有限公司乌努格吐山铜钼矿选矿厂参观学习浮选工艺过程中，因格栅板脱落坠入浮选槽。经全力施救，6人被救出后，医护人员确认已溺亡。另有1名老师受伤。
目前，内蒙古自治区政府已经成立事故调查组，对这起事故提级调查。
如何提级调查，涉事企业和校方该担何责？更重要的是，如何防止类似悲剧重演？
北京华让律师事务所安全生产和消防安全专业委员会主任王康告诉《中国新闻周刊》，若经后续调查认定格栅板本身存在事故隐患，但涉事企业相关人员却没有及时发现并予以消除，其可能会被认定涉嫌重大责任事故罪。在量刑方面，经调查被认定对事故负主要责任的人员，若无其他法定减轻处罚情节，将可能面临3年以上7年以下有期徒刑的刑罚。
乌努格吐山铜钼矿选矿厂浮选槽 图片来源：中国黄金集团内蒙古矿业有限公司
如何提级调查？
“有人掉入浮选槽！”据中国之声报道，7月23日上午10时20分左右，师生在参观浮选车间时发生坠落事故。在听到学生呼喊之后，现场工作人员立即按下浮选机的急停开关，同时用对讲机呼叫工友前来救援，通知中控室停车，并疏散师生撤离到安全位置。
在此期间，工作人员还发现了坠落半空的老师，实施救援。10时58分，公司矿山应急小队抵达现场，12时01分，第一名坠落人员被救出，12时40分，最后一名坠落人员被救出。坠落人员被救出之后，被第一时间送往了当地的医院进行抢救，但是经过医护人员的确认已经溺亡。
最新消息是，内蒙古自治区政府已经成立事故调查组，对这起事故提级调查。
一位曾在江苏某地安监局工作的人士告诉《中国新闻周刊》，高校组织学生去工厂学习、参观过程中发生此类安全事故，确实并不多见。该人士介绍，根据《生产安全事故报告和调查处理条例》规定，此次事故应属较大事故，一般情况下，较大事故是由事故发生地设区的市级人民政府（本案中即呼伦贝尔市人民政府）负责调查。但是，当前事故遇难人数较多，涉事高校为985大学，还涉及央企子公司，受关注度较高，所以内蒙古自治区政府依法提级调查该事故。
他介绍，实践中，事故调查通常是由地方政府授权或委托应急管理部门牵头成立调查组进行，鉴于此次事故涉及高校和学生，教育部门大概率会是调查组成员单位之一。事故调查完成后，调查组会形成事故调查报告，并向内蒙古自治区政府提交，经自治区政府批复同意后，相关部门再依据批复和调查报告的建议，启动对涉事企业、学校甚至有可能包括地方政府及相关责任人员的追责、问责。
这个过程中，如果有人员涉嫌犯罪，那么刑事立案、侦查活动会与事故调查同步启动，因为刑事侦查取证对时效性要求较高，如果等事故调查结束后再启动刑事诉讼程序，那可能错失获取关键证据的时机。
据报道，目前，涉事企业分管安全副总经理、车间主任、当日监护人员3人已被采取刑事强制措施。
该担何责？
6名学生因格栅板脱落坠入浮选槽，而这一切发生在东北大学组织的浮选生产实习中。校企双方各承担什么责任？
北京华让律师事务所安全生产和消防安全专业委员会主任王康告诉《中国新闻周刊》，从企业方来看，通报称，格栅板脱落导致6名学生坠入浮选槽。若经后续调查认定格栅板本身存在事故隐患，但涉事企业相关人员却没有及时发现并予以消除，其可能会被认定涉嫌重大责任事故罪。在量刑方面，经调查被认定对事故负主要责任的人员，若无其他法定减轻处罚情节，可能面临3年以上7年以下有期徒刑的刑罚；被认定对事故负次要责任的人员，则可能面临3年以下有期徒刑或拘役的刑罚。
同时，如果调查认定这家企业对事故负有责任，那么根据《安全生产法》和《生产安全事故罚款处罚规定》的相关规定，企业将面临120万元以上150万元以下罚款的行政处罚。目前，涉事企业已停产。
另一责任方是学校。2019年，教育部印发《关于加强和规范普通本科高校实习管理工作的意见》指出，高校和实习企业要为学生提供必要的条件及安全健康的环境。此外，高校在确定实习单位前须进行实地考察评估，选择管理规范、符合安全生产等法律法规要求的单位进行实习，确定满足实习条件后，应与实习单位签订合作协议，明确双方的权利、义务以及管理责任。
上述曾在江苏某地安监局工作的人士表示，对企业来说，接收学生实习或参观，应当对实习、参观学生进行相应的安全生产教育和培训，并提供必要的劳动防护用品，并对实习、参观场所进行风险辨识评估和隐患排查治理。学生到一个陌生的生产作业环境，若不熟悉潜在危险，发生事故的可能性会明显增大。
王康表示，此次事故中，若涉事高校在对实习单位考察评估过程中存在过错，没有发现实习单位存在的明显问题，或者在实际实习过程中没有继续对学生的安全状况保持足够关注，那么，涉事高校需要为此向遇难学生家属承担相应的赔偿责任。
他称，若经调查认定涉事企业在对事发区域格栅板隐患排查治理方面存在过错，企业亦需向遇难学生家属承担赔偿责任。至于具体由哪一方承担多少赔偿责任，还需看涉事学校与企业之间关于实习安排的协议，比如，学生在实习期间是由企业负责管理，还是学校负责，企业协助。协议中的约定，会影响最终各方的赔偿比例。
除了企业和学校，当地监管部门如果没有尽到应有的监督职责，也要承担法律责任。广东法制盛邦律师事务所高级合伙人陈亮告诉《中国新闻周刊》，如果当地负责安全生产的监管人员在平时对涉事企业的安全检查中存在失职、渎职，这些人也可能因涉嫌玩忽职守罪或滥用职权罪被追究刑事责任。
此外，陈亮还提到，涉事企业、涉事学校，以及本次事故涉及的相关行政监管部门，如果经调查认定对事故发生存在不同过错，还将被依法追究相应的党纪政务处分责任。
来源：中国新闻周刊 记者：吕雅萱
